Je li guverner Kalifornije Jerry Brown izvršio veto protiv zakona o upravljanju požarima, povećavajući rizik od požara?

Zahtjev

Ocjena

U rujnu 2016., guverner Brown stavio je veto na SB 1463, zakon u kalifornijskom zakonodavnom tijelu kojim bi se od Kalifornijske komisije za komunalne usluge moralo odrediti da područja s povećanim rizikom od nadzemnih žica daju prednost u upravljanju šumskim požarima.

Nema dokaza da je Brownov veto pridonio ili pogoršao rizik ili raširenost šumskih požara u Kaliforniji, a Kalifornijska komisija za komunalna poduzeća pružila je detalje koji pokazuju da je već sudjelovala u radu sličnom prijedlozima sadržanim u SB 1463.

Podrijetlo

U studenom 2018., nakon Kamp vatra izbio je u sjevernoj Kaliforniji, ubivši više od 40 ljudi i uništivši tisuće domova, korisnici društvenih mreža počeli su dijeliti tromjesečni članak u kojem je stavljen dio krivnje za kalifornijsku sezonu šumskih požara 2018. godine, koja je već sada jedna od najrazornijih u životu sjećanja, za stolom guvernera Jerryja Browna.

8. kolovoza, internetska stranica 'Flash Report', koja pokriva kalifornijsku politiku sa stajališta konzervativnog stajališta, izvijestila je o zakonu iz 2016. godine koji je trebao riješiti jedan od aspekata višegodišnjeg problema požara u državi, ali je na nju stavio veto Guverner Brown, demokrat. The članak nosio je naslov „Guverner CA-a Jerry Brown udalio se s dvostranačkim prijedlogom zakona o upravljanju divljim požarima 2016. godine“ i pročitao:

Na zahtjev gradskog vijeća plaže Laguna, senator John Moorlach (R-Costa Mesa), autor SB 1463 u 2016. godini, dvostranački zakon koji bi lokalnim vlastima dao veću ulogu u naporima za prevenciju požara kroz postupak Komisije za komunalne usluge izrada karata područja opasnih od požara oko komunalnih vodova.

Plaža Laguna prošla je kroz četiri požara izazvana komunalnim vodovima u posljednjih deset godina i učinila je onoliko koliko je mogla na prevenciji. Nacrt zakona omogućio bi gradovima da rade s komunalnim službama do podzemnih komunalnih vodova i surađuju s Povjerenstvom za komunalne djelatnosti na izradi ažuriranih požarnih karata zahtijevajući da JKP uzme u obzir područja u kojima su zajednice izložene riziku od posljedica požara - ne samo ona područja na kojima su prisutne određene opasnosti za okoliš ...

Guverner Brown stavio je veto na SB 1463, unatoč tome što ga je zakonodavno tijelo usvojilo, 75-0 u Skupštini i 39-0 u Senatu. To vam govori da je ovo bilo političko. Guvernerova poruka veta nije ispravno adresirala zašto je stavio veto na račun. Brown je tvrdio da [Komisija za komunalne usluge] i CalFire već rade ono što je Moorlachov račun želio postići. Kako bi, pobogu, Brown mogao ubiti ovaj račun kad je država gorjela?

U kontekstu logorske vatre u studenom, Facebook korisnika podijeljeni članak Flash izvješća široko je objavljen, a mnogi su ga promatrači citirali kao dokaz da je Brown snosio dio krivnje za brojne slične požare koji su koštali živote i prouzročili masovno uništavanje imovine u protekle dvije godine.

Kao što je Flash Report naznačio u svom članku iz kolovoza, guverner Brown doista je stavio veto na zakon Senata 1463 u rujnu 2016., nakon što je prošao oba doma kalifornijskog zakonodavnog tijela bez ijednog glasa protiv. Taj bi zakon trebao nametnuti sljedeće zahtjev :

ODJELJAK 1.

Odjeljak 761.2 dodan je Zakonu o komunalnim uslugama kako bi glasio:

„Pri određivanju područja na kojima će se zahtijevati pojačane mjere ublažavanja opasnosti od požara nadzemnih električnih vodova i opreme, [Povjerenstvo za komunalne usluge], u dogovoru s Odjelom za šumarstvo i zaštitu od požara, dat će prioritet područjima u kojima zajednice podliježu uvjetima koji povećavaju opasnost od požara povezane s nadzemnim komunalnim objektima općenito i na određenim mjestima ... '

Flash izvješće bilo je pomalo kontradiktorno u njihovoj karakterizaciji ovog veta. S jedne strane, članak je tvrdio da se Brown 'nije pravilno pozabavio' svojim obrazloženjem zbog odbijanja potpisivanja zakona, ali također je točno napisao da je Brown rekao, grubo govoreći, da je odredbe zakona smatrao suvišnim zbog inicijativa koja je već bila u tijeku. U svojoj poruci veta, Brown napisao :

Ovim se prijedlogom zakona od Javnog komunalnog povjerenstva određuje prioritet područja koja imaju povećanu opasnost od požara povezana s nadzemnim komunalnim objektima. Od svibnja prošle godine, Komisija i CalFire to čine upravo kroz postojeći postupak na kartama ugroženosti od požara i propisima o sigurnosti požara. Ovaj bi se vijećnički postupak trebao nastaviti i pitanja koja ovaj zakon želi riješiti trebali bi se pokretati na tom forumu.

Autorica članka Flash Report, Katy Grimes, tvrdila je da postoji veza između prevalencije razarajućih požara u Kaliforniji posljednjih godina i Brownove odluke da stavi veto na SB 1463, pozivajući se na jedan od njezinih ranijih postupaka. članaka :

Danas, dok Kalifornija ponovno gori pod bujnim šumskim požarima, mnogi se Kalifornijci pitaju zašto dramatičan porast šumskih požara u posljednjih pet godina ... to čine svi osim guvernera Jerryja Browna. Guverner Brown tvrdi da su cjelogodišnji razorni požari 'nova norma' koju moramo prihvatiti.

Megan Barth i ja izvijestili smo:

„Podržavanje propisa iz Obamine ere rezultiralo je novom normalom: beskrajnom i razornom vatrenom sezonom. Propisi iz Obaminog doba uveli su prekomjerne slojeve birokracije koji su blokirali pravilno gospodarenje šumama i povećali parnice i troškove okoline - rezultat previše previše radikalnih zaštitnika okoliša, birokrata, ljevičarskih političara i pravosudnih aktivista koji bi radije pustili da šume gore, nego da se bilo tko progoni drveće ili dopustite profesionalnim drvosječama da sakupljaju korisnu drvnu građu koja je ostala od najezde buba ili selektivno sječe drvenu građu. '

Loše upravljane, pretrpane šume daju gorivo za povijesne kalifornijske požare, kažu stručnjaci. 129 milijuna mrtvih stabala u kalifornijskim šumama služi kao šibica i raspirivanje. Jerry Brown, zauzet razmišljanjem o načinima kako spriječiti kraj svijeta, poduzeo je brže propise iz Clintonove i Obamine korake još više kada je 2016. stavio veto na dvostranački zakon o upravljanju divljim požarima.

Unatoč tome što je izvukao ovu vezu, Grimesov članak nije sadržavao nikakve posebne dokaze koji podupiru ideju da je Brownov veto SB 1463 pridonio ili pogoršao kalifornijski problem požara.

Kao odgovor na naša pitanja, glasnogovornik Browna uputio nas je glasnogovorniku Kalifornijske komisije za komunalne usluge, koji je detaljnije izložio napore za ublažavanje rizika poduzete u sklopu inicijative agencije s CalFire-om (Kalifornijsko ministarstvo za šumarstvo i zaštitu od požara) i rekao da bi račun na koji je Brown stavio veto zapravo usporio taj napredak:

Senatski zakon 1463 produžio bi već započeti sigurnosni rad zahtijevajući sudjelovanje određenih subjekata, što je bilo nepotrebno jer je CAL FIRE već bio stranka u postupku, a lokalne samouprave i vatrogasne službe također su mogle sudjelovati.

Zapravo, [u] trenutku uvođenja zakona s vetom, CPUC i CAL FIRE već su bili duboko angažirani u tekućem procesu donošenja pravila o zaštiti od požara ( R.15-05-006 , Rizrada i usvajanje karata prijetnji od požara i protupožarnih propisa). Faza 1 ovog napora započela je 2013. godine, a završena je 2015. Faza 2 primijenila je nove propise o protupožarnoj sigurnosti u visoko prioritetnim područjima države kako se traži u zakonodavstvu s vetom, čime je račun postao suvišan. U siječnju 2018. godine, Državna karta prijetnji od požara bila je odobren .

Nadalje, CPUC i CAL FIRE potpisao Memorandum o razumijevanju (MOU) u kolovozu 2017. koji je dodatno ojačao naš odnos. MOU je povećao razmjenu informacija i istražne resurse između dviju organizacija.

CAL FIRE, kao prva osoba koja reagira, CPUC-u pruža nalaze i neposredne činjenice. CPUC slijedi nakon događaja kako bi proveo dubinske istrage ako se sumnja u povezanost s komunalnim službama. Ključne točke Memoranduma o razumijevanju uključuju: Razvijanje dosljednih pristupa gospodarenju šumama, prevenciji šumskih požara, javnoj sigurnosti i energetskim programima. Pomažu jedni drugima u pripremi, odgovoru i ublažavanju učinaka šumskih požara Produbljivanje svijesti o zahtjevima i ciljevima međusobnih programa i stvaranje međuagencijske radne skupine za zaštitu od požara koja će provjeriti ideje i razviti programska rješenja za zajedničke ciljeve u interesu zaštite od požara i zaštite resursa.